Финальная битва между добром и нейтралитетом
Новость для всех, кто участвовал в сборе 100 тысяч подписей под нашей инициативой о борьбе с незаконным обогащением: нас официально уведомили, что рассмотрение инициативы в "экспертной группе правительства" под руководством министра Абызова произойдёт 9 февраля.
Есть некоторая проблема с моим присутствием. Несмотря на то, что я формальный автор инициативы и должен представлять её на заседании, меня в Правительстве видеть совсем-совсем не хотят (странно). Ссылаются на всякую ерунду вроде "насколько мы знаем, он под арестом".
Под каким же я арестом, если пишу этот пост из офиса ФБК? В любом случае, арест-неарест, это дело суда и ФСИН, а не Правительства РФ, их задача меня пригласить.
Если со мной не получится, то законопроект представят сотрудники ФБК. Насколько я понимаю, СМИ могут присутствовать при рассмотрении, так что аккредитовывайтесь.
Дальше процедура такая: экспертная рабочая группа федерального уровня должна дать положительное заключение, потом законопроект поступает в правительство, а правительство вносит в Госдуму.
"А что если экспертная группа не одобрит законопроект?" - спрашиваете вы.
Как же она может не поддержать, - отвечаю я. Это же будет вредительство и плевок в лицо не только всему народу, но и всем политическим силам.
В подтверждение этого тезиса представляю вам выдержки из нашего исследования "кто требовал ратицикации 20-й статьи". Дочитайте до конца, вы удивитесь.
Начну с того, что напомню: этого требуют 87% граждан России.
Активно поддерживает введение уголовного наказания за незаконное обогащение. Депутаты этой партии неоднократно вносили различные законопроекты о 20 статье, собирали подписи в ее поддержку, публично призывали ее поддержать. В частности, в ноябре прошлого года первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников заявил, что «и он, и его товарищи требовали введения уголовной ответственности за незаконное обогащение».
Выступают за введение уголовной ответственности за незаконное обогащение. В ноябре 2014 года лидер партии Сергей Миронов заявил: «Мы считаем необходимым сделать как минимум два шага: первый — это ратификация 20-й статьи Конвенции ООН, второй — введение института конфискации имущества коррупционера и его семьи».
Общей партий позиции по 20 статье не было озвучено, однако, несколько известных единороссов публично поддержали инициативу. В частности, еще 25 ноября 2011 года нынешний зампредседателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн призвал «восстановить в полном объеме институт конфискации, ввести обязательность декларирования расходов чиновников, ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН». Его коллега по комитету и единоросс Борис Резник заявил, что «общество вправе спросить с любого чиновника, откуда при копеечной зарплате у него особняк на миллионы долларов».
Еще в июне 2011 года лидер партии Яблоко Сергей Митрохин призвал криминализировать незаконное обогащение и ввести в качестве наказания пожизненную дисквалификацию чиновников. В сентябре того же года пункт о ратификации 20 статьи вошел в программу партии.
В 2010 году эта неправительственная организация по борьбе с коррупцией с отделениями более чем в 100 странах мира призвала принять России 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции в России. и ввести понятие «незаконного обогащения» в Уголовный кодекс. Глава российского отделения Елена Панфилова заявила, что отсутствие этой нормы развязывает руки коррупционерам.
В декабре 2014 года Панфилова подтвердила это мнение. «К этому [ратификации 20-й статьи] стоит вернуться. Не должно быть так, чтобы у человека, который ни дня не работал в бизнесе, у которого в декларации обычные чиновничьи доходы и никаких задекларированных кладов, вдруг появлялись огромные участки и виллы — как в России, так и за рубежом, а на вопрос, откуда они, он отвечал бы «так получилось», — заявила она в интервью Владимиру Познеру на «Первого канала».
22 ноября 2014 года Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина принял резолюцию, где одним из пунктов является «требование к государственным органам власти РФ ратифицировать статью 20 («Незаконное обогащение») Конвенции ООН против коррупции».
В ноябре 2013 года в выступлении, посвященном 20-летию Конституции РФ, Зорькин назвал борьбу с коррупцией и незаконным обогащением «одной из самых болезненных проблем российского общества». «Вроде бы, меры борьбы с этим бедствием принимаются, но результат пока явно неудовлетворительный. Одна из очевидных причин – в том, что Россия до сих пор не ратифицировала статью 20 Конвенции ООН против коррупции», — заявил он.
В 2012 году Примаков выступал в созданном по инициативе Торгово-промышленной палаты РФ «Меркурий-клубе» и заявил о необходимости принятия 20 статьи и введения понятия незаконного обогащения. «Ратификация 20-й статьи Конвенции ООН позволит поставить серьезную преграду на пути разгула коррупции среди лиц, занимающих должности во всех государственных сферах — федеральных, региональных и муниципальных», — заявил Примаков.
Да-да, само "Открытое правительство", эксперты которого будут заседать 9-го февраля, поддерживало эти идеи.
В мае 2012-го года рабочая группа по подготовке предложений по формированию в РФ системы «Открытое правительство» представила президенту Дмитрию Медведеву итоговый доклад, где предлагалось «внедрить в российского законодательство положения 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции», а также «ввести и определить понятие незаконное обогащение».
Руководителем этой рабочей группы был глава Администрации президента Сергей Иванов (тот, который недавно заявил, что статья уже ратифицирована), а его заместителем — министр по связям с открытым правительством Михаил Абызов.
И последнее - вишенка на нашем торте:
23 октября 2011 года ОНФ представил свою про программу народных инициатив, в которой предлагалось ратифицировать 20 статью и «обязать чиновников доказывать легальность не только доходов, но и расходов, причем как собственных, так и своей семьи, в случае, если значительное увеличение активов не может быть обосновано легальными доходами».
Cопредседателем Центрального штаба является секретарь Общественной палаты Александр Бречалов.
А лидером, напоминаю, если кто забыл:
Мы за язык никого не тянули. Так что 9-го февраля мы не ждем иного решения, кроме положительного.
